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        当年苏油和韩缜分权，各自镇守一方，韩缜在永兴军路信任了夏人的间谍，用错了方略，制造汉蕃矛盾，歧视蕃人，造成环庆精锐蕃骑广锐军叛乱，给永兴军路的军事带来了严重的挫折。

        事后苏油虽然进行了积极补救，但是永兴军路，总体和一直蓬勃发展的陕西相比，还是落了后手。

        另一个重要原因，就是地利。

        如今的陕西路，宋军完全占领了所有分水岭，取得了居高临下的优势。

        而环州这里，地势已经开始变得低平，总体还是北高南低。

        环州地处白马河和归德川交汇处的下游河口，夏人出击时，可以自由选择两条河谷，居高临下而来，从地利上讲，对防守方其实是有些不利的。

        这里是永兴军路面对西夏的最前线，环州的北面，就是居住在白马归德之间的熟蕃和部分汉人义勇，弓手。

        狄咏到任之后，这里的军队一共不过两千人。

        于是狄咏首先便是招募蕃部，在两川间屯田，然后在屯田更北部的河谷险要，设立了洪德砦和广恩砦，以巩固边防。

        接到赵顼的旨意后，狄咏将环州周围的下蕃勇敢编为数部，按时操练，从中提拔勇武之人，终于得到了一支蕃汉相杂，骑步相杂的部队，总计五千。

        赵顼很高兴，命狄咏好生慰劳部属，给了他们旧式禁军的待遇。

        四月的麦苗刚刚开始抽苗，进入长势旺盛时期，狄咏就接到斥候来报，夏国大将罔萌讹带着两万人，前来攻打环州。

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