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        吕公著这段时间主抓京周几路对于役法的利弊条陈，对司马光说道：“君实，从目前情况看来，河北两路，对免役法的意见比较大，但是京东两路和京西两路，地方州县对于免役法却是非常支持的。”

        “尤其开封府，应天府，河南府，甚至更远的京兆府，都认为免役法是良法。”

        “看他们条陈里的道理，其实很简单，这些地方老百姓不缺钱，只要不多纳所谓的‘宽剩’，仅仅承担役务所需要的那部分钱粮，他们是很乐意的。”

        “而且这几个州府都有专业的工程建设团队和物资运输团队，现在又有了折冲司这个专业治安的行伍，商业发达百姓手里也有宝钞，不会遭受换钱纳钱的盘剥，我看了看各州县的意思，都称便利。”

        “还有重要的一条，这些地方不差钱，之前已经征收的宽剩钱，结余也最多。”

        “我让蔡京盘过账，开封府界内，今后六年的差役都够支应。”

        “也就是说，如果继续施行免役法，开封府就算一文钱不收，账上的宽剩钱都能够支撑府界六年。”

        “如果改了免役法，那老百姓被多收的六年宽剩就白交了，之后又要开始承担役务，很多州县百姓也是出于这个原因，不愿意改回差役。”

        “现在问条已经搜集得差不多了，我发现很多事情并不如我们之前想象的那样简单。”

        “现在最大的问题，已经不是差役免役的问题，反而是‘宽剩钱’的问题。”

        “这个要不管理好，百姓膏血，就有被州府利用此次役法调整，大肆吞没之虞！”

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