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        司马光不听，上奏免役法的危害。

        “免役之法有五害：

        旧日上户充役有所陪备，然年满之后却得休息，今则年年出钱，钱数多于往日陪备者，其害一也。

        旧日下户元不充役，今来一例出钱，其害二也。

        旧日所差皆土著良民；今召募四方浮浪之人，作公人则曲法受赃，主官物则侵欺盗用，一旦事发，挈家亡去，其害三也。

        农民所有，不过谷帛与力，今曰我不用汝力，输我钱，我自雇人，若遇凶年，则不免卖庄田、牛具、桑柘以求钱纳官，其害四也。

        提举常平司惟务多敛役钱，广积宽剩，希求进用，其害五也。”

        应该说，司马光列举的这五条，的确是免役法的弊端，但是并非不能改良。

        而司马光的主张是“罢废”，恢复以前的差役法：“为今之计，莫若降敕，应天下免役钱一切并罢，其诸色役人并依熙宁以前旧法定差。”

        “惟衙前一役，最号重难，向有破家产者，朝廷为此始议作助役法。

        今衙前陪备少，当不至破家；若犹虑力难独任，即乞依旧于官户、僧道、寺观、单丁、女户有屋业者，并令随贫富等第出助役钱，遇衙前重难差遣，即行支给。

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