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        这就是王安石着急忙慌搞置将法的原因。也是真实历史上，即便到了“尽废新法”的时代，《置将法》依旧被继续执行的原因。

        在苏油眼里，这个原因的根本，就在四个字——军政不分。

        这也是古往今来所有军阀体制的共同特色。

        因此苏油在陕西的时候，大加改造，军队就是军队，能打战的，即便是厢军，几次大战之后，也变成了战斗人员。

        至于其它，该归转运司的归转运司，该归民间的归民间，该算企业的算企业，该去屯田的去屯田。

        结果所有人的积极性反而提高了，给自己干总是开心的，陕西的产能反而猛然提高了一大截。

        苏油是文官，而且是有辉煌战绩打底的文官，侍卫司的人根本不敢在他面前闹，只好跑去找赵顼哭诉。

        于是赵顼将苏油叫去：“明润，是不是也让厢军得些好处？”

        苏油趁机反告一本，痛陈大国政体和割据政体的区别，要求赵顼将军政商明确区分开，原来属于厢军管理的各坊，司，库，酿酒的磨面的织布的养羊的，统统实行承包责任制。

        厢军自己选择，如果愿意留在军中的，那以后就要参加训练，提高军事素养。

        不愿意的，那就自动去除军职，转为工人，和内工坊成为雇佣关系，让坊主挑拣。

        坊主都不要的，他收。

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